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作为2022年度四川省唯一一个获得中央专项彩票公益金支持项目的革命老区——泸州市叙永县，充分发挥中央专项彩票公益金的导向作用，聚焦革命老区“红色底蕴”优势，大力推广以工代赈项目，激发示范区群众的内生动力。叙永县共计争取中央专项彩票公益金4000万元，其中1205万元用于推广以工代赈项目，因地制宜推进基础设施建设、村容村貌提升，显著改善了当地生产生活条件，进一步补齐发展短板，吸纳更多群众参与乡村建设，促进群众增收。
完善基础设施，提升产业发展质量
乡村振兴，产业兴旺是重点。叙永县依托中央专项彩票公益金项目作为促进当地产业发展的“催化剂”，按照“项目跟着产业走”的思路，大力推广以工代赈项目，在赤水镇斜口村硬化产业道路30.9公里；新建(改建)园区产业道路8.1公里；新建灌溉渠道5公里，联通群众产业发展的致富路，促进群众增产增收。把以工代赈项目实施与促进产业发展相结合，通过实施以工代赈项目夯实产业发展根基，能够提升乡村“造血”功能，激发农民自身的内在动力和蓬勃活力，是实现乡村产业振兴的有效路径。
聚焦“三本台账”，确保赈济政策落实
乡村振兴，生活富裕是根本。叙永县按照抓重点、补短板、强弱项的要求，充分利用实施中央专项彩票公益金项目的机遇，围绕农民群众最能得到实际利益的问题，认真谋划项目内容，确保当地群众能够积极参与项目建设，并解决就近务工需求，从中获得劳务报酬。按照“能用人工尽量不用机械，能用当地群众尽量不用专业队伍”的原则，切实做好群众务工组织，总计吸纳300余人参与示范区项目建设，发放劳务报酬237余万元，人均增收5千元以上。一是紧盯群众务工台账，确保重点群众就近就业。通过查看务工需求摸底调查和定人定岗定酬过程资料，采取入户座谈或电话访谈等方式，重点了解务工群众及工资标准是否通过党员代表大会或村民代表大会集体审议，是否与群众签订《务工协议》，是否为群众购买不记名团体险。二是紧盯报酬发放台账，确保参建群众收入真实。始终坚持“工程是手段、赈济是目的”的精神实质，通过查看务工考勤、施工日志，重点核查群众务工内容、工价、天数、发放金额是否与台账吻合。三是紧盯技能培训，确保群众增收能力提高。坚持“授人以鱼不如授人以渔”的导向，对标《劳动技能培训台账》，重点查看劳动技能培训主要内容、图片、签到表等，了解务工群众是否参与岗前培训、务工以岗代训、产业技能培训，以及培训的效果、存在的问题，让群众从培训中受益，增强群众就业的“底气”。
对标民主决策，确保结果公平公正
乡村振兴，群众满意是最终着力点。叙永县始终坚守“以民为本”的情怀，把群众的事情放在心上，确保以工代赈项目在阳光下运行。一是聚焦“五条红线”，确保管理高质高效。严格核查项目业主是否按规定召开群众大会、村民代表大会，是否宣传以工代赈政策、集体审议建设方式等，是否严格执行“五条红线”和村民自建询价“六项工作步骤法”。二是聚焦公示公告，确保全程接受群众监督。重点核查实施前对项目情况、建设中劳务报酬发放、建设后资金支付是否进行公示，长期接受群众监督。三是聚焦集体议事，确保项目验收阳光清廉。在县级验收时，邀请群众代表参与验收，验收结束后，组织召开集体会商会，收集存在问题，研提整改方案限期整改，避免个人决策、人情决策，确保项目验收结论公平公正公开。
叙永县搭载中央专项彩票公益金项目的东风，大力推广以工代赈，示范区基础设施条件显著改善，产业规模得到壮大，群众就业渠道更加丰富，收入增长明显。(黄桂林、林灵)
关键词： 乡村振兴
